如何实施好乡村振兴战略？要有样板。

　　身为农业大省、具有先发优势的山东，当仁不让扛起了打造样板的光荣使命。

　　五年多过去，打造乡村振兴齐鲁样板取得重要阶段性成效，但也面临着“提档升级”的重任，以把全面建设社会主义现代化国家“最艰巨最繁重的任务”完成好，解开中国式现代化命题下全面振兴的密码。

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　　“五级书记抓乡村振兴”是党中央提出的明确要求，也是加快建设农业强国的有效机制。

　　前不久，央视财经频道《对话》栏目来到山东，71位书记共话乡村振兴齐鲁样板。五级书记话乡村振兴的背后，是五级书记抓乡村振兴的精诚笃定。

　　把乡村振兴这盘棋下好下活，村是基础、乡是关键、县是主体、市要统筹、省负总责，必须五级书记靠上抓。这就如同象棋中的“车马炮”，既要各司其职不越位错位缺位，也要及时补位、相互配合、自成一体。

　　五级书记一起抓乡村振兴，是高位推动乡村振兴、打造齐鲁样板的“底层架构”。在这一架构之上，形成党政主导、上下联动、各方协同、分级负责、齐抓共管的一体化推进机制。

　　久久为功，方得始终。

　　浙江“千万工程”二十年一张蓝图绘到底，才有了如今的新时代美丽乡村。

　　山东同样横下一条心，以定力和毅力抓样板打造，一步一个脚印，将乡村振兴齐鲁样板的“四梁八柱”扎牢搭稳。

　　战略规划、实施方案、支持政策、专项行动“滚动播放”，齐鲁粮仓、高效农业、省部共建、和美乡村“好戏连台”，构建起强有力的推进机制和完善的政策保障体系。

　　有这样一个数据，自2012年以来，山东从省市县共选拔了7.5万名机关干部，担任驻村第一书记和工作队队员，目前还有3.1万名奋战在乡村振兴的第一线，可见驻村帮扶力度之大。除此之外，省市县均成立了党委书记任主任的农业农村委员会，建起乡村振兴“五大专班”推进机制……

　　对“三农”，坚持多予、少取、放活，绝不搞“一拥而上”，绝不搞大呼隆。

　　举个例子来说，发展新型农村集体经济作为乡村振兴的重要抓手，正成为山东的一项突破选择。土地托管服务、党组织领办合作社、农科“三联三化”等适度规模经营方式，在实践探索中逐步复制推广。今年启动实施的“万村共富”行动，倒排1万个集体经济相对薄弱村开展集中攻坚，全面补齐短板。

　　再比如，全域全要素打造乡村振兴齐鲁样板，在总体安排上坚持“三个层次”同步推进；在实施路径上抓好“一村两区、一面四线”建设。

　　值得注意的是，针对乡村的精神文化需求，山东亦有了新的方向，这也成为山东对于“宜居”定义更高标准的诠释。

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　　一种观点认为，山东作为中国“农业第一大省”，并且是中国经济排名前四省份中唯一的农业大省，山东乡村振兴探索对解决全国“三农”问题有着非同一般的样板、示范价值。

　　无论是大名鼎鼎的“安吉模式”“晋江经验”，还是山西云州“小黄花大产业”、河北隆化“小草莓大产业”，亦或是安徽三瓜公社的电商特色产业模式、贵州舍烹村“三变模式”，在齐鲁大地都有足够根基和广阔园地。

　　放眼全球，诸如“一村一品”、新村运动、村庄更新、休闲旅游、小城镇建设、一体化农业、都市农业等发展模式，在山东也都能找到影子。

　　这充分说明，乡村振兴齐鲁样板的承载量足够大、延展性足够好，有基础、有条件探索出有规范标准、可复制推广的振兴之路。但这也正是难点所在——“千村千面”。

　　怎么办？因地制宜、精准施策、分类推进，是山东最基本的方法论。

　　山东东中西部地区经济社会发展现状差异较大，决定了推进乡村振兴过程中，不能一个标尺、一套方法。立足差异化特征，山东注重分类推进乡村振兴，鼓励引导各地探索不同形式的样板典型，形成了一批富有特色的乡村振兴路径和模式。

　　一步一个脚印，齐鲁样板打造经历了一开始的强化顶层设计，到狠抓工作落实、聚力攻坚克难，再到乘势而上求突破、提档升级再扬帆。在从产业先发优势切入、一体推进“五大振兴”后，把握以点带面、由点及面，片区化、共同体式发展的趋势，将连片规划、连片共建、连片发展作为打造乡村振兴齐鲁样板的有效路径之一。

　　齐鲁大地最具乡土情结，也富有改革首创精神。山东在样板打造探索中坚持尊重农民、尊重首创，“三个模式”创新提升，代村、三涧溪、耿店等新典型不断涌现，广大农民已然扬起精气神，农村面貌焕然一新。

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　　打造乡村振兴齐鲁样板是一项综合性系统工程，涉及面广、任务量大，只有总结成功经验，抓住重点关键，找准主攻方向，才能不断取得新突破。

　　重视“人”的问题。首先是带头人。群众富不富，关键看支部；支部强不强，还看“领头羊”。乡村要振兴，就必须把坚持党管农村这一“重中之重”落到实处。同时，要多种形式、渠道选优配强党组织书记，锻造一支乡村振兴生力军。

　　乡村振兴是为农民而兴。必须大力培养乡村本土人才，加快推进培训产业化。大力培养“新农人”，积极引导大学生、进城务工人员、退役军人等投身乡村建设，特别是做好青年返乡创业文章。比如越来越多的农村青年尝到了“农村电商”的甜头，要引导好这种行为，予以固化。

　　乡村振兴既要“塑形”,更要“铸魂”，要把乡风文明融入到乡村建设、发展、治理全过程。

　　重视“钱”的问题。近些年，山东一直在积极拓宽乡村振兴资金来源渠道，加大涉农资金整合和金融支持力度。去年，全省乡村振兴战略资金超过千亿元，土地出让收入用于农业农村支出达到8％以上，到“十四五”末将达到10％以上；涉农贷款余额达到3.66万亿元，比年初增加4473.8亿元，增量创历史新高。管好用好资金很重要。

　　城乡融合是乡村振兴“加速器”，体现到“钱”上就是推动工商资本下乡。由此而引发的“建、管、运”问题，需要细细研究。

　　重视“链”的问题。推动乡村产业绿色低碳高质量发展，是“提档升级”阶段的首要任务。要统筹做好“土特产”文章，以培育农业龙头企业为抓手，打造更具韧性的农业产业链和优势特色产业集群，延伸拉长产业链条，通过补链强链实现产业闭环，提高产业附加值。如预制菜产业，“风口”要抓住，形成农业发展新优势。

　　重视“数”的问题。在一些地方先行先试的基础上，加快推进数字乡村建设，发展智慧农业。这其中，首先要解决基础设施和服务终端的问题，其次是破解数据标准不统一、数据贯通难、共享不充分的难题，再次是场景落地的问题。这些都需要先做好顶层设计和基础布局。

　　重塑“全国农业看山东”新辉煌，任重而道远，故“士不可以不弘毅”。全省上下当持更大决心、耐心和信心，在总结“过去时”、做好“进行时”、谋划“将来时”中将乡村振兴打造成“样板工程”。

　　来源：“山东宣传”微信公众号（ID：sdxcweixin）